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              浙江省金華市金東區澧浦鎮:創新使用“小額工匠”村級工程監管 “老大難”不再難

              時間:2024-01-26 18:39 作者: 點擊:

              按照以往的工程招標流程大概需要一個多月,高標準高質量完成了服務,“小額工匠”是澧浦鎮結合村級工程“全周期”管理平臺,”朱華勝介紹,管理,同時有了線上平臺,記錄
              “像這樣的道路硬化,按照以往的工程招標流程大概需要一個多月,費用要35萬元左右,F在鎮里實施了‘小額工匠’工程,不僅項目推進快、質量好,費用也節省近30%。”近日,走進浙江省金華市金東區澧浦鎮澧浦村,村黨支部書記王勇指著村口一條即將完工的道路說:“這條道路從招標到完成修建,前前后后就花了十幾天,高標準高質量完成了服務,政策優勢很明顯。”

              農村項目工程關系著村民的生活體驗和居住幸福感。為保障項目進度、材料質量、施工安全等流程,讓工程價格、工期時間、工程資金等更加公開透明,去年,澧浦鎮結合本鎮實際,制定了《澧浦鎮限額以下小額工程工匠管理細則》,即項目合同估算價在30萬元(不含)以下的小額工程,直接發包給個體工匠,旨在規避常規招投標中因違法轉包、分包帶來的廉政風險。

              “小額工匠”是澧浦鎮結合村級工程“全周期”管理平臺,將項目數字化運行,實現項目從開標到核價等一系列流程數字化、標準化的一次創新嘗試。項目管理端清晰可控、流程可溯,項目用戶端操作簡單、節約時間,實現了村級工程從不規則到標準化,從“財務結果”公開到“全周期”公開的轉變。

              澧浦鎮下宅村工匠朱華勝中標了此次澧浦村路面硬化的項目,對他而言,這是一次“新體驗”。“以往我們承包工程都是線下跑腿交材料,這次從報名、開標到簽約都在線上進行,方便快捷了不少。”朱華勝介紹,與以往參加的招投標項目不同,這次除了保質保量完成工程以外,還要在線上接受從施工、管理、驗收到結算的全流程監管。“我們都是本地人,對各個村子的情況都比較了解,給熟人做事,容不得有多余的‘小動作’,項目做成后村民的評價關系到我們的信譽,所以也讓我們更認真對待。同時有了線上平臺,我們工匠的合法權益也得到了很好保障,可謂是‘一舉兩得’,彼此都受益。”

              值得一提的是,為兼顧小額工匠工程的公平與效率,澧浦鎮創新實行了“明標抽簽+低價磋商”的定標方式。原則上采用明標抽簽法,即確定有效投標人后,招標人代表組織摸乒乓球,所有投標人分別抽取號球,記錄下來后再由招標人代表隨機抽取一個號球,球號即代表中標號。同時,每個項目設定起始下浮率,若有小額工匠投標報價下浮超過起始下浮率50%時,則自動進入磋商定標方式,由報名入圍工匠簡易說明施工方案和低價理由,再由專家組審核定標。

              “小額工匠”是鄉村項目建設的主力軍,也是推動鄉村振興的重要力量。為了加快工匠隊伍建設步伐,澧浦鎮小額辦設立了“小額工匠名錄庫”。報名的小額工匠須通過自主學習模式及相關培訓考試,并符合“三有兩無”標準,才能入庫。在政策實施過程中,澧浦鎮也將通過技能實操、線上培訓、專家授課等形式,補齊工匠技術短板,提高職業素養。

              “我們建立小額工匠承建機制的優勢簡單來說,就是‘真快好省’這四個字。”澧浦鎮相關負責人介紹,“真”是誰中標誰施工,有效防止轉包;“快”是招投標流程簡易快捷;“好”是群眾監督評議讓質量有保障;“省”則是從管理費、規費以及設計、監理和代理等環節降低成本,平均每個項目可節省約30%的資金,確保項目資金切切實實、真金白銀地用在工程建設上。公開透明的舉措,讓村級小額工程監管更加有力,為項目安上了一把“廉潔鎖”。(楚千會)

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